PNUD - Agencia Nacional de Hidrocarburos

Contexto y alcance del proyecto

 

El proyecto para la gestión de los programas en beneficio de las comunidades –PBC- implementados por el sector  minero energético, es una iniciativa conjunta de la Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH- del Gobierno colombiano y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD que busca fortalecer los mecanismos de planificación, seguimiento y evaluación de los PBC, entendidos como las inversiones sociales que la ANH exige a las empresas de hidrocarburos y que éstas desarrollan en el marco de su política de responsabilidad social.

Colombia enfrenta grandes desafíos en cuanto al mejoramiento de las condiciones de vida y superación de la pobreza de las personas que se encuentran en zonas rurales del país. Si bien el porcentaje de personas en condición de pobreza en Colombia disminuyó en 2012, llegando al 32,7% el más bajo en la última década, el porcentaje en zonas rurales aumentó alcanzando el 46,8%.

Actualmente el 74% los PBC que desarrollan las empresas de hidrocarburos se realizan en zona rural, y es allí donde su capacidad de gestión, generación de alianzas e inversión social, representan una oportunidad para combatir la desigualdad y mejorar las condiciones de vida de esa población.

En este sentido, el proyecto PNUD-ANH a través del fortalecimiento institucional genera instrumentos y da recomendaciones que permiten definir inversiones estratégicas, alternativas de gestión y elementos fundamentales que las empresas petroleras deben tener en cuenta a la hora de planear, desarrollar, replicar y hacer seguimiento a los PBC para que tengan impacto positivo en las áreas donde se realizan actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.

El proyecto también fortalece las capacidades de las autoridades locales, líderes comunitarios y representantes de empresas del sector de hidrocarburos en la estructuración de programas que benefician a la población con un enfoque de desarrollo territorial.

Resultados

Dentro de los resultados encaminados al cumplimiento del acuerdo cooperación, asistencia técnica y financiera, suscrito en noviembre de 2012, entre el PNUD y la ANH se resalta lo siguiente:

1.    Se elaboró un documento de línea de base sobre el desarrollo y estado actual de los PBC en Colombia. Para la recopilación de la información contenida en este documento se consultaron fuentes primarias y secundarias, se realizaron visitas de campo a los PBC, se hicieron entrevistas y se realizaron talleres con comunidades, empresas de hidrocarburos y autoridades locales.

2.    Se elaboró una guía metodológica para la gestión adecuada de los programas en beneficio de las comunidades que incluye metodologías y herramientas que facilitan el proceso. Esta guía ofrece un conjunto de pasos con los cuales las empresas de hidrocarburos podrán orientar la gestión de los PBC en sus áreas de influencia. De igual forma las comunidades y las autoridades locales encontrarán información relevante para el desarrollo de procesos participativos y la estructuración de los PBC con un enfoque de desarrollo territorial.

3.    Se avanza en la elaboración de un documento de buenas prácticas nacionales e internacionales identificadas en el marco de las inversiones sociales realizadas por las empresas del sector de hidrocarburos. Para este propósito, el proyecto ANH-PNUD ha visitado proyectos de inversión social de empresas que evidencian un impacto en el mejoramiento de la calidad de vida de la población. De igual forma, se han diseñado herramientas de gestión de conocimiento que han facilitado la sistematización de información para definir los criterios que permiten calificar el desarrollo de un proyecto o iniciativa como “buena práctica”.

El proyecto PNUD-ANH trabaja en el diseño de guía metodológica para la construcción y sistematización de un banco de prácticas locales en PBC, incluyendo lineamientos y formatos de captura.

4.    Se avanza en el diseño, implementación y puesta en marcha de un modelo de seguimiento de los PBC que esté articulado al sistema de gestión de contratos de la ANH y que permita ver geográficamente su ubicación. Para esto, se trabaja en el diseño de instrumentos para la presentación, aprobación y seguimiento al desarrollo de los PBC. Así mismo, se inició la consolidación del documento de lineamiento técnico del modelo de seguimiento que sirve como guía para el uso de las herramientas del mismo.

Financiación



Fuente

2013

Total

ANH

674.872.95

674.872.95 

 

 

  

Total USD

674.872.95

674.872.95 

Consultores que durante el primer año del proyecto superaron los USD 30.000:

CONSULTORES

ANUAL

TRM

USD

Leonardo Rojas

$ 136,345,000.00

1884

           72,370

Andrés Siabato

$ 58,696,000.00

1884

           31,155

Caidia Castellanos

$ 58,696,000.00

1884

           31,155

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